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关于对鲁北企业集团党委开展巡察工作的公告
栏目:公示公告 发布时间:2021-02-04

 十三届无棣县委第十二轮巡察第五巡察组从1月21日开始,对鲁北企业集团党委开展巡察工作。主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力发现和推动解决群众反映强烈的突出问题,着力深入查找影响制约经济社会发展的普遍性、全局性、深层次问题,着力深入查找问题背后的政治责任,督促问题整改和责任落实,为现代化“强优富美”新无棣建设提供坚强政治保障。巡察监督重点为:

一、贯彻落实中央重大决策部署和上级工作要求,深入研究企业发展规划、明确企业发展方向情况

1.坚持党的领导作用、健全完善公司治理结构方面。对照习近平总书记关于山东推动高质量发展的重要指示要求以及省委确定的“八大发展战略”、企业改革攻坚行动任务,重点检查是否紧紧围绕推动高质量发展、新旧动能转换、乡村振兴、三大攻坚战等重大战略任务,认真谋划本单位贯彻落实的思路举措,并强化指导推动;对照党章、《国有企业基层组织工作条例(试行)》和全国、全省国有企业党建工作会议精神,看党委是否认真洛实“两个一以贯之”要求,真正发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用,把党的领导政治优势和社会主义制度优势转化为企业竞争优势和改革发展动力;是否落实党建进章程要求,把党的领导融入公司治理各环节、内嵌到公司冶理结构之中;是否妥善处理与董事会、监事会、经理层等其他治理主体关系,明确职责边界,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制,推动企业治理体系和治理能力现代化。2. 贯彻落实深化国企改革决策部署方面。对照党中央关于全面深化国企改革的重大决策部署和省委工作要求、上级党组织决定,党委(党组)是否主动担负起国有企业的使命与担当,“一把手”是否牢牢扛起改革责任,促进国有资产保值增值;是否认真落实党中央、国务院颁布的国企改革“1+N”政策体系要求和省委、省政府《关于加快推动国有企业改革的十条意见》,开展企业改革攻坚行动,以更大力度推进改革;是否加快推进国有资本布局结构调整,向对新旧动能转换具有支撑保障作用的重要基础设施、公共服务等领域集聚,推动与行业领先企业开展合资合作;是否推动实施人才强企战略,加强企业家、“三专”队伍建设,完善激励措施,引进和培养各类专业人才;是否积极推进国有资本保值增值,通过投资杠杆作用,放大国有资本功能,提高国有资本配置效率;是否按市场化经营要求建立现代企业制度,去除企业机关化、行政化,持续深化企业内部二项制度改革;是否存在机构臃肿,管理层级过多、链条过长的问题;是否全面解决企业历史遗留问题。

二、履行公司章程,推动企业高质量发展情况

1.坚守企业功能定位和主责主业方面。是否加强对主营收入、资金投向占比等数据的分析,结合主责主业制定企业发展规划并强化刚性执行;结合主责主业制定企业制定企业发展规划并强化刚性执行;是否坚持主业发展方向,加强战略引领,推动技术、人才、资金等各类资源要素向主业集中,不断提高市场竞争力和盈利能力;是否聚焦主业,做精做强主业,提高核心竞争力;是否存在背离主业,热衷铺摊子、扩规模,盲目兼并扩张,脱实向虚,违规开展房地产投资、金融投资,以及生产经营数据造假等问题;是否自觉履行政治责任、经济责任和社会责任,在服务保障民生、实施脱贫攻坚、乡村振兴战略等方面主动担当、积极作为。2.对外投资决策及投资监管方面。是否对重大投资按照民主集中制、“三重一大”制度要求进行研究和决策, 发挥好政府投资的引导、撬动、示范作用,提高财政资金使用效益;是否缺乏使命意识和担当精神,对市外投资项目不研究、不审批,投资质量差、风险大;是否纪律规矩意识淡薄、制度建设缺失,违规投资造成国有资产损失;是否基金运作及把控能力不足,应有权益无法保障,财政资金投资方向无法掌握; 是否对投资项目尽职调查不充分,缺少可行性研究,投后监管跟进不到位,金融风险底线一破再破;是否对基金管理公司疏于监督制约,对出资项目不闻不问,基金投资运作不规范,风险处置不果断,按时序收回对外投资困难,资产面临重大流失风险。3.落实防范化解重大风险责任方面。对照党中央关于防范化解重大风险的决策部署和省委工作要求、上级党组织决定,是否自觉担起防范化解重大风险的政治责任,是否牢固可立风险意识、底线思维,及时掌握本单位本行业存在的主要风险,结合实际研究建立防范化解重大风险工作机制;是否建立健全企业内部管理,严格内部审计监督,切实防范国有资产流失风险;是否存在国有资产保值增值重大责任落实不到位,国有资产管理粗放,国有资产流失问题突出的情况;是否建立健全支持实体经济发展的措施办法,提供有力金融服务。

三、落实全面从严治党责任,干部队伍担当作为情况

1. 企业领导干部廉洁从业方面。党委及领导班子成员是否在重大项目、并购重组、国企混改、物资采购、招投标、工程建设等 重点领域和关键环节存在靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送、内外勾结侵吞国有资产等问题;是否严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定;是否存在利用职 权或影响力以权谋私、为家属亲友谋求特殊照顾,领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排和工程项目等问题;是否存在本人或指使下属非法占有公共财物、违规套取公款用于个人花销等问题;是否存在资金管理混乱,虚列账目,挪用截留财政资金,“公款私存”“私设小金库”,致使财政资金遭受损失;是否自觉净化社交圈和朋友圈,注重家庭、家教、家风,严格教育管理亲属和身边工作人员。2.纠治“四风”、执行中央八项规定精神方面。是否坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚王义,从领导班子抓起、改起,形成清正廉洁的新风正气;领导班子和领导干部是否以身作则、以上率下 认真执行企业负责人履职待遇、业务支出管理办法;是否存在享乐主义、奢靡之风,盲目攀比、讲排场、摆阔气,超标准乘坐交通工具、公款旅游、违规公款宴请,利用企业特殊资源搞 内供特殊礼品,拉关系谋私利等问题,以及收送电子红包、私车公养等隐性变异问题。3.领导干部担当作为情况。领导干部是否强化政治担当,认真履职尽责,敢于啃硬骨头、接烫手山芋,积极采取措施化解矛盾;是否存在担当意识欠缺、责任意 识不强,自保自满、得过且过,对工作不上心、不用劲,应付交差、敷衍了事、懒惰懈怠等问题;是否存在患得患失、爱惜羽毛,推诿扯皮、上推下卸,不求有功、但求无过等问题;在 推进改革过程中,是否存在不敢主动试、大胆闯,不愿触及深 层次矛盾,放不开手脚、怕出错、怕担责、“明哲保身”等问题; 是否认真落实“三个区分开来”要求,建立正向激励和容错纠错机制,切实保护干部干事创业的积极性。

四、其它需要巡察的问题

欢迎广大职工对鲁北企业集团以上几个方面的情况通过来信、来电、来访等形式提出意见。

巡察组办公地点:鲁北企业集团办公楼1121室

巡察组联系电话:17854359287

巡察组电子邮箱:wdxwxcz05@163.com

举报箱位置:1、海生生物办公楼东侧;2、硫磷科技公司办公楼西侧;3、金海钛业办公楼东侧;4、热力公司办公楼东侧;5、鲁北盐场办公楼前;6、集团办公楼前。

工作时间:工作日8:30—18:00

 

 

 

 

 

 

                                                       十三届无棣县委第十二轮巡察第五巡察组                                                                      

                                                                         2021年1月21日